Ожидается, что в пятницу президент США Барак Обама сделает заявление экономического характера, касающееся приближающегося «финансового обрыва» – автоматического сокращения расходов и повышения налогов, которые должны вступить в силу 1 января.
Ожидается, что президент призовет членов Конгресса согласовать бюджетный план до наступления этого срока. Эксперты опасаются, что сокращения могут вернуть американскую экономику в состояние рецессии.
Обама, который на этой неделе одержал победу на президентских выборах, выступает за повышение налогов для американцев, чей доход превышает 250 тысяч долларов в год. В то же время многие республиканцы резко противятся любым повышениям налогов.
Однако республиканский спикер Палаты представителей Джон Бейнер в среду заявил, что он готов рассмотреть некоторые новые формы доходов федерального правительства, но только при условии, что они будут сопровождаться изменениями в программах социального страхования и медицинского обслуживания пенсионеров.
Лидер демократического большинства в Сенате Гарри Рид заявил, что программа социального страхования не может быть предметом торга ни при каком компромиссе.
Во вторник президент Обама одержал победу над республиканцем Миттом Ромни и был избран на второй срок.
После окончания выборов в США президент Барак Обама и Конгресс сосредоточат все внимание на политическом тупике, связанном с угрозой так называемого «фискального обрыва». Для предотвращения серьезных проблем в экономике, демократам и республиканцам необходимо как можно скорее найти компромисс по вопросу о сокращении расходов и увеличении доходов федерального бюджета.
Если две президент и законодатели не смогут достичь компромисса, то уже 1 января будет проведено автоматический – и очень серьезный – секвестр государственных расходов и повышение налогов. Это произойдет в рамках выполнения Закона о бюджетном контроле, который был принят летом 2011 года после долгих споров между президентом Обамой и республиканцами, контролировавшими Палату представителей.
Если президенту и Конгрессу не удастся договориться, сокращения коснутся как расходов на оборону (это считают недопустимым республиканцы), так и расходов на социальные программы, в защиту которых выступают демократы.
Демократическая партия в настоящий момент контролирует Сенат, а республиканцы имеют большинство в Палате представителей.
Что касается налогов, главный вопрос заключается в том, продлевать ли действовавшие на протяжение многих лет налоговые льготы, срок которых истекает в конце 2012 года. Льготы распространятся на всех жителей США, вне зависимости от уровня дохода. Республиканские законодатели выступают за продление срока действия льгот, Обама и лидеры Демократической партии намерены отменить льготы для наиболее обеспеченных американцев – тех, у кого годовой доход на семью превышает 250 тыс долларов.
Леон ЛаБрек, ведущий специалист по вопросам стратегии и основатель финансовой компании LJPR отмечает: «Сложно, хотя и возможно поверить, что Конгрессу и президенту удастся решить эти проблемы до 31 декабря».
Экономисты опасаются, что столь резкое сокращение расходов и повышение налогов снизит спрос на товары и услуги, замедлит темпы экономического роста и вызовет рост безработицы – а все это, вполне вероятно, может привести к началу новой рецессии в США.
Джош Гордон, политический директор непартийной организации Concord Coalition, которая занимается в первую очередь анализом проблем федерального бюджета, оценивает ситуацию более оптимистично, чем ЛаБрек. Он полагает, что администрации Обамы и Конгрессу удастся хотя бы набросать компромиссный план действий.
Ежегодный дефицит бюджета превышает 1 триллион долларов, в связи с чем общая сумма федерального долга приближается к максимально допустимому уровню. Потолок государственного в последнее десятилетие неоднократно повышался и теперь составляет 16 трлн долларов. Обама пообещал разработать план, который поможет в ближайшие годы уменьшить размеры государственного долга, однако договориться по этому поводу со своими политическими оппонентами он так и не смог.
Изначально президент исходил из того, что для решения долговой проблемы следует улучшить ситуацию в экономики страны, эффективно побороть безработицу, нарастить объемы экспорта и стабилизировать финансовый сектор.
Споры о дефиците и долгах
Бывший сотрудник Министерства финансов США Кент Сметтерс считает главной причиной роста госдолга обязательства правительства по выплате пенсий и медицинских страховок для пожилых и малообеспеченных американцев. Сметтерс, ныне преподающий в бизнес-школе Уортон при Университете Пенсильвании, отмечает, что угроза «фискального обрыва» дает законодателям возможность полностью переосмыслить идеологию федеральных расходов.
По его словам, настоящая пропасть – это растущий государственный долг, отпугивающий инвесторов. Сметтерс подчеркивает, что Вашингтону необходимо провести масштабную бюджетную и налоговую реформу, приняв законы, нацеленные на стимуляцию экономического роста.
Давление на президента и республиканцев в Конгрессе усилилось после выборов, когда рейтинговое агентство Fitch предупредило, что может понизить кредитный рейтинг финансовых институтов США, если не будет найден компромисс по госдолгу. Аналогичные действия уже предприняли или пригрозили предпринять и другие рейтинговые агентства. Эксперты Fitch призвали лидеров обеих партий США разработать «надежный» план по сокращению бюджетного дефицита и найти способ увеличить лимит госдолга.