Об этом в четверг 6 декабря на встрече министров иностранных дел ОБСЕ в Дублине . Госсекретарь США в своем выступлении заявила, что Соединенные Штаты попытаются найти новые способы поддержки российского гражданского общества в свете недавней криминализации финансовых контактов российских активистов и зарубежных доноров.
Шеф американской дипломатии также отметила, что в последнее время наблюдаются объединенные усилия по предотвращению американской и иностранной в целом поддержки правозащитников.
«Мы пытаемся этому противостоять, однако это непросто. Нам придется найти новые способы поддерживать вас, поскольку все, что мы делали в некоторых странах, в частности в России, теперь противозаконно. Последствия не так ощутимы для нас, но для вас они ужасны», – подчеркнула Клинтон.
Госсекретарь США, очевидно, имела в виду два нашумевших закона, принятых совсем недавно российской Госдумой и направленных на ужесточение контроля финансовой помощи российским правозащитникам и активистам из-за рубежа.
Оба законодательства – закон об «иностранных агентах» и закон о «государственной измене» – подверглись резкой критике как в самой России, так и далеко за ее пределами. Российская оппозиция и гражданское общество в унисон заявили, что таким образом власти окончательно решили вернуть современную Россию в советское прошлое.
Зарубежные правительства и организации-доноры также с большим беспокойством отнеслись к принятию этих законов, отметив, что теперь «Россия совершенно по-иному трактует угрозу своей безопасности».
Главной критикой законодательства является его «субъективность и юридическая неясность».
По мнению противников обоих законов, теперь силовики смогут избирательно преследовать неугодных оппозиционеров и активистов по уголовно наказуемым статьям.
Власти же придерживаются иного мнения. По словам председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой, в частности, авторы закона об «иностранных агентах» предлагают лишь административные санкции с максимальным штрафом до миллиона рублей. В комментарии британской радиостанции «Би-би-си» Яровая заявила, что, по ее информации, в США за подобные правонарушения предусмотрено до 5 лет заключения.
«Если вы действуете открыто и честно, вам нечего бояться, вам нечего стыдиться», – подчеркнула соавтор законопроекта Ирина Яровая.
Однако аналитикам пока неясно, как «по-новому» Госдепартамент собирается помогать россиянам, несогласным с политическим курсом Владимира Путина.
Профессор университета Альберты (Канада) Дэвид Марплс считает, что количество реальных вариантов оказания финансовой помощи авторитарным режимам всегда было весьма ограниченным.
«Я не уверен, что именно подразумевала госсекретарь под фразой “новые способы поддержки”. Правозащитникам очень сложно получать помощь из-за рубежа, которая, к тому же, воспринимается властями той же России или Беларуси как вмешательство во внутренние дела извне. В Беларуси то, что называется “гражданским обществом”, практически не существует, да и ситуация в России все больше усложняется», – заметил Марплс в комментарии корреспонденту «Голоса Америки».
Марплс напомнил, что во времена СССР поддержка прав человека в этой стране зачастую была привязана к эпохальным международным инициативам, в частности, к заключенным в 1975 году Хельсинкским соглашениям.
«Возможно, Хиллари Клинтон имела в виду подобную идею применительно к современной России. Но тогда встает вопрос о том, какие стимулы Запад может предложить России, Беларуси, или даже Украине в обмен на введение более терпимой атмосферы? Не думаю, что есть большое количество разумных вариантов. Положение прав человека, например, в Беларуси вызывает большое беспокойство на протяжении последних 20 лет, и финансирование Западом некоммерческих организаций или оппозиционных политических партий не улучшило ситуацию. В целом, президенты бывших советских республик воспринимают политику Запада (в том числе и ЕС) как непоследовательную: некоторые страны подвергаются наказанию (например, Беларусь), в то время как другие, в той же мере пренебрегающие правами человека, просто игнорируются (например, Казахстан)», – заметил Марплс.
Между тем заместитель главы Московского отделения Human Rights Watch Татьяна Локшина отмечает, что российские некоммерческие организации не боятся показать информацию о том, сколько денег и от каких зарубежных доноров они получают; они просто не хотят называться «иностранными агентами».
«Практически все организации подобную информацию уже давно предоставляют. Почему же они тогда отказываются пройти процесс регистрации? Да потому, что они отказываются называть себя “иностранными агентами”, как того требует эта процедура. В русском языке фраза “иностранный агент” подразумевает, что организация обслуживает интересы иностранного государства, что, фактически, абсолютная неправда. Таким образом, пытаясь зарегистрировать эти организации, власти заставляют их признать себя агентами зарубежного правительства. А это полнейший нонсенс», – подчеркнула Локшина.
Между тем профессор Рэдфордского университета Григорий Иоффе, хотя и называет вышеупомянутые законы «ужасными» и «отдающими сталинизмом», убежден, что они стали реакцией властей на поведение некоторых оппозиционеров.
«Не нужно забывать, что [законы] стали отражением – в некоем кривом зеркале правящих элит – того, что часть оппозиционного движения получает инструкции в некоторых западных посольствах», – заметил Иоффе.
По мнению профессора Рэдфордского университета, вашингтонскому политическому истэблишменту никуда не деться от более тесных контактов с правящей российской элитой. Иоффе убежден, что она не такая уж и монолитная, как это кажется многим на Западе.
«Безусловно, можно как-то помогать гражданскому обществу во всех этих странах, в особенности, его наименее радикальным представителям. Однако никогда нельзя терять из вида основного контрагента – правящий аппарат. Именно среди него нужно искать умеренных и наиболее договороспособных сподвижников и пытаться наладить с ними диалог», – заключил Иоффе.
Из коментариев на сайте:
Имя:: Быший ЗЭК Из:: ОК З/4 Ивановской обл.
Госпожа Клинтон! Вы бы побирали выражения. Гнать тухту не надо! речь идёт уже не о ресоветизации, а реФЕОДАЛИЗАЦИИ. Ваша Виктория Нуланд не помогала составлять Вашу речь. Или её нам, коллективу бывщих ЗЕКов, надо взять её на повышение квалификации или как?
Григорий Иоффе – Историк, преподаватель, публицист.
Профессор географии в университете Редфорда, США. Специализируется в области социологии и демографии сельских регионов России, а также истории национализма и национальной идентичности в странах бывшего СССР.
Автор и руководитель исследовательского проекта «Understanding Belarus», автор монографии «Understanding Belarus and How Western Foreign Policy Misses the Mark» (2008)
http://nmnby.eu/authors/39.html
Пытка любимой Родиной
Отмена американским Сенатом поправки Джексона-Вэника и одобрение “закона Магнитского” означают окончательное признание коренных изменений, происшедших не только во взаимоотношениях Вашингтона и Москвы, но и в самом российском бытии последних десятилетий. Поправка подразумевала, что Соединенные Штаты имеют дело с сильным тоталитарным государством, которое необходимо ограничить в получении новейших технологий и разработок до того времени, пока оно не обретет человеческое лицо. “Закон Магнитского” – констатация того, что такого государства больше нет.
Никому не приходит в голову запрещать поставки новейших технологий в Россию, просто потому что все понимают – руководителей этой страны это совершенно не интересует. Интересовало ли руководителей Советского Союза – это уже совершено другой вопрос. Возможно, и они воспринимали поправку как идеологическое унижение. Но именно идеологическое! Им не нужно было ездить в Соединенные Штаты и Европу, они не учили там детей, у них не было там счетов, дач, любимых ресторанов…
Как раз за день до голосования в Сенате сын одного из украинских депутатов от Партии регионов попал в “Нью-Йорк Таймс”, потому что купил самый дорогой дом в районе Центрального парка. Если такие покупки делают еще не научившиеся прятать концы в воду и кичащиеся друг перед другом внезапно свалившимся на их головы богатством донецкие “пацаны”, то какими же возможностями оперируют в тех же Штатах россияне!
Именно поэтому американцы стали воспринимать Российскую Федерацию как то, что она есть на самом деле: акционерное общество, раздутое до размеров страны кооперативом “Озеро”, участники которого понимают только ограничительные меры, направленные против них лично. Совершенно не случайно и российское дипломатическое ведомство, и “сам” премьер Дмитрий Медведев не скрывали своего возмущения по поводу появления “закона Магнитского”, как в свое время президент Беларуси Александр Лукашенко не мог скрыть бешенства по поводу появления списка, запрещавшего его собственным “кошелькам”-бизнесменам ездить в Европу.
Потому что это уже не слова, не декларации, не призывы уважать права человека или реформировать пенитенциарную систему. Это то, что интересует их на самом деле: свобода передвижения по миру, ради которого они выкачивают деньги из России и Беларуси. Потому что только в этом мире, которого они не строили и который они показательно презирают, они ощущают себя людьми, равными тем, кто этот мир создавал и кто честно зарабатывает в нем деньги. Да и не только равными – возвышающимися над этими честными людьми: мы ведь уже не понаслышке, а из их собственных записей в социальных сетях знаем, как они презирают тамошних горничных и водителей, официантов и массажистов – не укравших ни копейки из бюджета, никого не вывезших в лес, не захвативших ни одного чужого предприятия и потому кажущихся им такими же лохами, как их собственные неудачливые соотечественники.
Для всей этой жуликоватой псевдоэлиты возможность остаться дома, в любимой России, смерти подобна: они, вечно называющие своих критиков “русофобами”, на самом деле Россию ненавидят и презирают, как только может ненавидеть обкрадываемую больную, но все еще сохраняющую достоинство старуху пышущий здоровьем полуграмотный проходимец. И лишней минуты проводить в этой их же усилиями уничтожаемой стране не хотят. Именно поэтому американцы избрали самое точное, самое опасное для российских властей орудие борьбы с ними – пытку любимой Родиной.
Виталий Портников, Россия, Грани РУ